英山县五步并举助推茶叶小作坊提档升级

　　最近，英山县质监局抽调专人，组成专班，深入到该县杨柳湾镇金鸡岭村和东冲河村，分别召开了茶叶质量监管、标准化生产座谈会，直接与村两委负责人、茶叶企业和茶叶加工小作坊负责人共20多人进行了面对面地交流，心与心地沟通。通过 查"病"问"诊"，开"方"配"药"，提出 "疏引堵管融"五步并举的新招，助推茶叶小作坊提档升级，为该县茶叶产业科学发展找到了突破口。

　　据了解，英山县是省政府命名的"湖北第一产茶大县"，目前全县茶叶面积达21.6万亩，茶叶产量约2980万公斤，系列产值约12.6亿元。"英山云雾茶"以其形美、色绿、香高、味醇的品质风格而成为湖北名牌产品和湖北十佳文化旅游名茶及大别山生态名茶，2009年英山云雾茶还获批为中国地理标志保护产品，英山县也被列为全省茶叶农业标准化示范县。全县茶叶企业和茶叶加工小作坊共482家，其中取证企业16家，申证企业3家，茶叶加工小作坊达463家。

　　近年来，由于受利益驱动，一度出现茶叶加工小作坊在茶叶加工过程中掺糖掺杂事件的发生。为此，消费者深恶痛绝，企业叫苦不迭。 如何搞好茶叶标准化生产，如何提升茶叶加工小作坊升级改造，如何实施有效监管，如何保证食品质量安全？ 县质监局在充分调研的情况下，结合征求到的合理化意见，决定在杨柳湾镇金鸡岭村和东冲河村为试点，就如何推进茶叶加工小作坊提档升级工作开展了专项调查，并确立了"梳引堵管融"五步并举的工作方针。 一是"梳"。即梳理、整顿、清理。 该局 联合工商部门对试点区域的 茶叶加工小作坊进行一次全面摸底。二是"引"。 即引导、疏导、培育。该局 加大对取证企业的帮扶力度，引导茶叶加工小作坊提档升级为食品生产企业，申请办理食品生产许可证；广泛宣传食品安全法和茶叶标准化生产及食品生产许可证办理知识；组织有一定规模且按标准化生产、清洁化加工、诚信化经营的茶叶加工小作坊的业主外出参观学习，为其兼并、重组、联盟等创造条件；组织茶叶加工从业人员和检验人员培训班。三是"堵"。 即堵塞漏洞、严防死守。 毫不手软地关停重金属、农药残留、有害微生物超标的茶叶加工小作坊；对掺糖掺杂严重，特别是掺尿素、掺滑石粉等恶性掺杂使假的茶叶加工小作坊坚决取缔；涉及犯罪的坚决移交公安部门立案处理。四是"管"。 即 管理、监管、执法。严管马路上晒茶、茶区内随意堆垩茶叶的茶叶加工小作坊，一经发现，立即采取措施清理；无 "小作坊基本卫生条件核查合格告知单"的以无生产许可证查处；有"小作坊基本卫生条件核查合格告知单"无营业执照的移送工商部门以无照查处；抽样检验不合格的以不合格品查处。 五是"融"。 即融入、融合、整合。 对 有"小作坊基本卫生条件核查合格告知单"和营业执照的 茶叶加工小作坊采取融合的方式，首先将取纳入取证茶叶 企业如 湖北团黄贡茶有限公司、英山杨柳镇东冲河樊勇茶厂等的生产车间，在条件成熟的情况下，再帮助其申报食品生产许可证。

　　英山县质监局负责人表示， 采取 "梳引堵管融"五步并举，加快茶叶小作坊提档升级的做法在试点区域开展后，将及时总结经验，广泛征求社会各界意见，形成方案报县委政府批准后，再向全县推广普及，立争用三年时间完成茶叶小作坊升级改造，为英山建设"茶产业城"提供强有力的支撑，为英山云雾茶品牌保驾护航。