六安工商局大举措促进茶产业健康发展

　　茶叶，是六安的优势产业、绿色产业。为推动六安市茶叶产业健康有序发展，做大做强，保障茶叶产品消费安全，维护消费者合法权益，9月份以来，六安市工商局针对六安市茶叶市场上存在的标签标识不规范、冒用地理标志证明商标等问题，扎实开展了为期一个多月的以规范茶叶标签标识为主要内容的流通环节茶叶市场专项整治行动。专项行动分为动员部署、调查摸底、集中整治和总结提高四个阶段，整治和规范工作取得了明显成效，共整改规范茶叶经营户851户，下架退市标签标识不符合规定的茶叶498公斤，整改规范茶叶标签标识1083个，查处无证无照经营户6户，立案查处违法案件6件。

此次专项整治按照"先规范、后整治"的原则，以教育与惩处相结合，教育为主的监管方式，深入茶叶经营户进行监督指导，切实帮扶茶叶经营户做到规范经营，逐步建立长效机制。

一是加强对茶叶经营主体资格的监管。严格按照法定的条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，严把市场准入关。对全市茶叶经营者主体资格进行一次全面清理，检查其主体资格是否证照齐全、合法有效。完善经济户口管理，对辖区茶叶经营户登记造册，做到底数清、情况明。对不符合条件的无证无照茶叶经营户坚决予以取缔。目前全市共有茶叶经营户1225户。

二是加强对茶叶标签标识的监管。规范茶叶标签标识是此次专项整治的重点内容，重点检查预包装茶叶和散装茶叶的标签标识是否符合《食品安全法》等法律法规的规定，对预包装茶叶标签标识不规范的，责令经营者下架退市，采取补救措施后方可销售。对销售无标签标识的散装茶叶，指导其规范散装茶叶标签标识。对拒不整改的，按照《食品安全法》有关规定依法查处。

三是加强对茶叶经营行为的监管。监督茶叶经营户认真履行食品安全第一责任人责任，建立健全进货查验等各项自律制度，严把进货关、销售关和退市关。鼓励茶叶经营者从主体合法、手续齐全的生产厂家采购茶叶，从源头上确保茶叶质量安全。

四是加强对茶叶质量的监管。依据茶叶日常消费情况，结合消费者举报投诉反映情况，有针对性地开展茶叶质量抽检，重点对重金属和农药残留进行专项检测。此次专项整治共抽检茶叶15组，全部合格。

五是加强对专项整治进展情况的督查检查。为确保专项整治工作落到实处，市局领导高度重视，深入一线加强督查。市局艾鸿局长深入一笑堂茶业有限公司独山种植基地及加工车间、经营门点，现场督查调研茶叶生产经营情况，对公司今后的规范化生产经营、争创驰名商标品牌、强化质量安全管理等提出意见、建议。市局韩勇副局长对县区局的茶叶标签标识规范与整治情况进行了现场督查，耐心地向茶叶经营户解说茶叶专项整治的相关内容，并现场指导经营户如何进行整改规范。对督查发现的问题下发了督查通报，责令整改规范。

六是措施有力，效果明显。各县区局积极采取有效措施，切实加强流通环节茶叶市场的全面监管。金寨县工商局将茶叶标签标识规范的内容印制成一张"明白纸"发放给茶叶经营户，指导茶叶经营户整改规范，使茶叶经营户对专项整治的内容更加清楚明了。金安区工商局统一印制了散装食品标签标识，由辖区工商所上门为经营户开展指导，促进了规范整治工作的落实。霍山县工商局加强与相关部门的协调配合，与县质监局、茶叶办联合发出通告，联手开展规范"霍山黄芽"包装和商标使用管理专项行动。舒城县工商局将实施方案印发给茶叶协会和茶叶经营大户，县茶叶协会在年度"舒城小兰花"地理标志证明商标使用权许可工作会上，把进一步规范茶叶标签标识作为一项重要内容，要求茶叶生产经营大户带头执行，带头规范。

通过采取切实有效的监管措施，进一步规范了茶叶经营户的经营行为，促进了六安市茶叶产业健康有序发展。