茶叶过度包装将遭到立法限制

　　今后，茶叶经营企业若未建立进货查验记录制度，销售"来路不明"的茶叶，将面临2000元至2万元的罚款。本月1日起，全国第一个关于茶产业发展的地方立法项目--《福建省促进茶产业发展条例》正式施行。《条例》对实行茶叶质量可追溯制度、规范使用茶叶肥料和农药、开展茶叶名优产品评定等问题作出了规定，也给街头"遍地开花"的茶叶经销小店戴上了"紧箍咒"。

　　茶叶进货无记录最高罚2万

　　据了解，《条例》结合我省实际，提出实行茶叶质量可追溯制度，通过追溯平台掌握茶叶种植、加工、经营全过程信息，规范企业在茶叶质量安全方面的责任要求。茶叶生产企业和农民专业合作经济组织应建立茶叶生产记录制度，不得销售不符合茶叶质量安全标准的茶叶产品；茶叶经营企业对其销售的茶叶产品，应当建立进货查验记录制度，如实记录茶叶的名称、规格、数量、供货者、进货日期等内容。违反上述规定，茶农最高将被处2000元罚款，茶叶经营企业最高罚款将达2万元。对使用剧毒、高毒、高残留农药的，将根据所造成的危害最高处以三万元罚款。

　　此外，《条例》有不少维护茶农、茶叶企业合法权益的规定，如茶叶名优产品评定不得强制茶叶企业参加，也不得以营利为目的。另外，针对时下茶叶凭借过度包装以次充好的问题，规定成品茶包装应当合理，包装的材质、结构和成本应当与内装茶叶的质量、规格和成本相适应。

　　小茶叶店生存压力大

　　"如果严格按照新规执行，不少小型茶叶零售店可能都将面临退市的命运。"昨天，工商部门相关人士对记者表示。

　　据了解，目前市场上约60%至70%的茶叶经营者都没有自己的茶园或茶叶种植基地，主要依靠向茶农散户收购茶叶来销售。这部分经营者在进货查验方面普遍存在较大的漏洞，因为茶农多是分散种植，收成的茶叶在质量上也难以统一把控。如果不改变经营模式，他们势必无法达到新规的要求，最后只能被逐步淘汰。

　　昨天，一位不愿透露姓名的业内人士接受记者采访时表示。在安溪，有的小茶农自己只有十几亩地，每季产量少则不到十斤，而送检一次至少要花费两三千元。"即便真的送检了，成本的增加势必转嫁到消费者头上，这样一来，小茶叶店也就失去了生存的优势。"

　　"新规执行后，小茶农只有走成立农民专业合作社的道路，生产经营向集约化转型，同时与品牌茶企合作，才能在市场继续立足。"开元工商所一位负责人也指出，对小茶叶经销店来说，以加盟的方式"投靠"品牌茶企或者是一种值得考虑的选择。据了解，厦门珍山茶叶近日就刚刚与安溪祥华珍山村茶农成立的农专社签订了合作协议，由珍山提供茶叶种植所需的肥料、农药，并对种植过程实施统一管理，对茶叶品质进行统一管控。

　　考虑到《条例》的执行对目前的茶叶市场可能造成的冲击，工商部门也表示，接下来他们将对市场先进行摸底调查，同时鼓励有条件的企业先按新《条例》的规范和标准去操作。